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5份税务决定处理书涉及70余家药企，药企已成虚开增值税发票重灾区？
原文
医药企业或已成为虚开增值税发票的重灾区。7月底，国家税务总局武汉市税务局接连发布了〔2019〕69784号、〔2019〕69777号、〔2019〕69786号、〔2019〕69785号、〔2019〕69775号5份税务决定处理书。
据《中国医药报》报道，记者根据税务决定处理书统计，共有70余家药企虚开增值税发票近300份，虚开增值税发票份数前三名的分别是某药集团24份[包括某药集团某某药业有限公司、某药集团某某医药物流有限公司、某药集团某某（山东）生物制药有限公司、药某制药有限公司]、贵州某某注射剂有限公司22份、南京某制药有限公司19份。
4月30日，康某药业“暴雷”——错记近300亿元货币资金。医药企业财务问题引起社会关注。6月4日，财政部官网公布消息显示，财政部将于6、7月份组织部分药品监管局和各省、自治区、直辖市财政厅（局）对77家医药企业展开会计信息质量检查工作。
检查目的是剖析药品从生产到销售各个环节的成本利润构成，揭示药价形成机制——对药企财务检查“风暴”掀起。8月16日，证监会官网发布消息称，上市公司康美药业涉嫌财务造假，涉案金额巨大，立案后证监会集中力量进行查办。
而引起多方关注药企财务真实性的重要原因之一就是虚高药价。江苏省南通市市场监管局副调研员缪宝迎表示，过去药品流通实行的是多票制。药品从出厂到医院需要经过多个代理商，每个节点都会加上利润再转向下一代理商，销售发票也是由每个代理商分别开具。这样药品在出厂后经过“层层盘剥”，导致其最终的价格虚高。为解决这一问题，多票制已经改为“两票制”，去除中间代理商“盘剥”以降低药价。
但实行“两票制”后，药价根本没有如同预期大幅下降，许多产品甚至根本没有降低价格。缪宝迎认为，虚开增值税发票这是药企对“两票制”采取的应对之策。如果没有原先多票制中间的代理环节，药企的产品将很难卖出，但这些营销费用无法在账面上体现，所以药企只能通过虚开增值税发票来掩盖事实。
这是医药行业的不正之风，药品的价格没有下降，最后吃亏的还是老百姓。回扣、贿赂等问题都有可能通过虚开发票来实现，少数不法药商也会通过虚开发票以牟取“暴富”。而回扣盛行，又会使得不合理用药等问题无法解决。
针对药企虚开增值税发票的问题，缪宝迎表示“4+7”带量采购政策由国家组织开展药品集中采购试点，对这些违规企业来说无异于釜底抽薪。
相信长远来看，“4+7”带量采购政策将迫使企业降低交易成本、降低药价，引导医院规范用药，破除医药行业痼疾，最终让广大患者受益。
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来源：中国医药报
编辑：云中鹿
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